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国家质检总局:6月20日起允许美国牛肉输华

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-06-20  来源:国家质检总局网站  作者:汪利琴  浏览次数:15
核心提示:国家质量监督检验检疫总局《质检总局关于进口美国牛肉检验检疫要求的公告》(2017年第47号)
 2017年第47号

质检总局关于进口美国牛肉检验检疫要求的公告

根据《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和美利坚合众国农业部关于美国输华供人类食用牛肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》和中国相关法律法规,允许美国牛肉输华。美国输华牛肉应符合《进口美国牛肉检验检疫要求》(见附件)。

本公告自公布之日起实施。

附件:进口美国牛肉检验检疫要求

质检总局

2017年6月19日

附件

进口美国牛肉检验检疫要求

一、允许进口产品范围

允许进口的牛肉指30月龄以下剔骨和带骨牛肉,包括心、肾、肝、瓣胃、牛筋,不包括扁桃体、回肠未端、碎肉及机械分离肉。

二、生产企业的要求

输华牛肉应来自获得国家认证认可监督管理委员会(CNCA)注册的肉类企业。

三、有关检验检疫要求

(一)动物来源要求

1.输华牛肉的牛须有完善的记录,可以保证追溯到牛只的出生农场。

2.出生、饲养并屠宰于美国,或出生于墨西哥或加拿大,屠宰于美国。

3.不是疑似或确诊疯牛病病牛的后代,不是世界动物卫生组织(OIE)定义的确诊疯牛病病例的同群牛。

4.屠宰前未使用向颅腔注射压缩空气或气体的击昏方法或脑脊髓刺死法。

5.屠宰时小于30月龄。

(二)输华牛肉要求

1.对用于生产输华牛肉的牛实施宰前宰后检查,结果合格;证明所有屠宰牛是健康的,没有任何全身性系统症状或传染病、寄生虫病,且胴体和脏器无病理变化。

2.已采用安全和卫生的方式去除扁桃体和回肠末端。

3.是卫生、安全的,适合人类食用。

4.在中国口岸入境时,不得检出中国法律法规禁止的非天然产生的兽药、促生长剂、饲料添加剂和其它化合物,包括莱克多巴胺。低于或等于本底水平的内源性激素不在禁止之列。

四、包装要求

输华牛肉必须用符合国际卫生标准的全新材料包装。

牛肉应有单独的内包装,内包装上应当标明品名、产地国、生产企业注册号、生产批号。外包装上应当以中文标明产品名、规格、产地(具体到州/省/市)、生产企业注册号、生产批号、目的地(仅限中国)、生产日期(年/月/日)、保质期、储存温度等内容,在外包装上也应可见美国官方检验检疫的标识。

预包装肉类产品还应符合中国关于预包装食品标签的法律法规和标准的要求。

五、证书要求

每批美国输华牛肉应随附美国农业部出具的兽医卫生证书,证明其符合中方的检验检疫要求。

六、储存运输要求

输华牛肉的储存和运输应在合适的温度条件下进行,冷冻牛肉的中心温度不应高于-15℃,冰鲜牛肉的中心温度应在0℃-4℃。

货物装入集装箱后施加美国农业部认可的铅封,铅封号在产品随附的兽医卫生证书中注明。运输过程不得拆开及更换包装。

【早前报道】

央视调查:美国牛肉14年后再次输华中国消费者是否会买单

今年5月,中美两国“百日经贸计划”取得一系列重大进展,其中就有我国同意开放美国牛肉的进口,并且“不晚于今年7月16日”生效。

美国是世界上最大的牛肉生产国和第四大出口国,在2003年,出于对疯牛病的担忧,我国禁止进口美国牛肉。现在再有一个月,美国牛肉就要来了,这会影响国内牛肉市场吗?消费者是否会买账呢?我们先去消费市场看一下。 

在武汉一家超市,记者看到,进口牛肉品类繁多,主要来自澳大利亚和加拿大。但是超市负责人告诉记者,现在超市销售量比较多的还是国产牛肉。价格方面,进口牛肉销售价格普遍高于国产牛肉。

永旺(湖北)商业有限公司营运总部营运总经理郭振宇:在我们超市里面,国产的销量占到了80%,进口的只占到了20%,大概国产牛肉价格比进口牛肉便宜一个20%。郭振宇说,国产牛肉除了价格上便宜,因为大量是冷鲜肉,这也深得消费者亲睐。而进口牛肉受运输时间等诸多因素限制,市场上销售的基本都是精分割的冷冻产品。永旺(湖北)商业有限公司营运总部营运总经理郭振宇:大部分消费者更喜欢购买这种新鲜,鲜活的肉类产品,但是进口的新鲜牛肉相对比较少,而且都是以冷藏的为主,所以消费比例还不是很大。

消费者:新鲜牛肉肉质都不一样,冰冻牛肉,冰一化,都要损失七两。记者又到武汉一家生鲜市场里走了一圈,没有发现销售进口牛肉的商铺。在牛肉商贩魏先生看来,美国牛肉进入中国市场,对他的影响并不大,因为国内市场的进口牛肉一般都在超市,农贸市场几乎没有,并且老百姓还是喜欢物美价廉的新鲜肉。农贸市场商贩魏大哥:口感肯定没问题,价格在这里面,现在人都是一个便宜三个爱,各有各的优势。

一些消费者表示,美国牛肉进入到中国是件好事,大家在购买时会多一种选择。业内人士分析,按照目前的消费习惯。冷鲜肉会更受欢迎,这也正是国产牛肉的优势所在,价格方面,根据市场已有的进口牛肉行情来看,加上运输,关税等各种环节后,美国牛肉到中国市场价格并不占优势,很可能比国产牛肉要贵。

中国市场有何影响

在采访中记者也了解到,美国肉牛养殖规模化,饲养成本比国内低了不少。美国牛肉进入中国市场,对于消费者来说选择多了,但是一些养殖户开始担心这会影响到国内牛肉市场了。

随州市新街镇联合村养牛户潘良军:时间喂长了,饲料吃得多亏本,人工都要算钱。

湖北随州养殖户潘良军养了20多头牛,一共投资了30多万。他告诉记者,这两年行情不是很好,每头小牛按照13元钱一斤的市场价格买回来,养殖周期为8个月,出栏价格只有11元钱一斤。 随州市新街镇联合村养牛户潘良军:养殖八个月就出栏了,一头牛大概卖一万五千元。潘良军说,现在养一头牛,一年的成本大概是3000元,到了出栏的时候,不管价格高低,都会出售,因为多养一天就多了一天的成本。

随州市新街镇联合村养牛户潘良军:养牛很累,要是遇到行情不好的话,那就亏本。事实上,现在肉牛养殖行业很多都是像潘良军这样的养殖户,规模小,饲养成本高,行情好的时候,还会赚点,行情不好的时候就会亏本。业内人士表示,美国牛肉的到来,就饲养成本来讲,国内养殖户就处于劣势。

武汉芝华数据高级分析师黄劲文:美国饲料玉米大豆的生产成本,大概是中国的三分之二左右,甚至更低。另外,国内肉牛多是散户饲养,每家几头牛的饲养方式大大提升了成本。而在美国,规模饲养成本自然就比较低。美国牛肉进入中国,未来可能会对小养殖场带来影响。

华中农业大学动物科技学院教授杨利国:因为国外成本低,利润高,国内有一些养殖户将会倒闭,成本高的那些,会倒闭,会冲击。

不过业内人士分析,我国人均牛肉的拥有量大概在5公斤,而发达国家人均拥有量近20公斤,牛肉市场规模还有很大的空间。而应对美国牛肉进入中国的关键在于整个牛肉产业的提质增效。

美国牛肉价格是否真的很便宜?

事实上,美国牛肉是否能够影响国内产业的一个很重要的因素就是价格?那么在美国市场上的牛肉价格是多少?出口牛肉的行情又是怎样的?

在美国超市里,一些促销牛肉每磅的售价是1.99美元、2.99美元或3.99美元,每磅1.99美元以下的牛肉在美国超市里比较罕见。按照每磅约合9两计算下来,最便宜的牛肉约合每斤12元人民币;而便宜的牛肉多半是碎肉。此外,根据美国农业部发布的数据显示,2016年到2017年初, 美国牛肉终端零售价格大概在每磅5.6美元到6.3美元之间波动,这个价格折合成人民币大概每斤约合43元到48元不等。

值得注意的是,美国虽然是全球第一大牛肉生产及消费国,牛肉出口量位居全球第四,但它更是全球第一大牛肉进口国,甚至进口量要高于出口量。据了解,美国出口的牛肉大多是高价值的牛肉制品,而进口的多是碎牛肉,靠相当便宜的进口瘦牛肉来满足国内需求。

那么,美国出口的牛肉价格又是如何呢?美国肉类出口协会的数据显示,2016年美国共出口118.7万吨牛肉及牛肉副产品,价值63.43亿美元,约合每公斤37元人民币。此外,2017年第一季度,不包含副产品的美国牛肉出口总量是21.6万吨,出口总值14.08亿美元,约合每公斤44元人民币。

 
 
责任编辑:汪利琴 (FJ043)
 
 
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